Neste instrumento produzido para orientar o planejamento, a implementação, o monitoramento e a avaliação das ações de governo, obteve-se a sistematização dos elementos do programa de governo em um desenho estruturado por dez objetivos estratégico, vinculados a patamares que se sucedem de forma articulada (as perspectivas), Dessa forma, é gerada uma seqüência lógica para a realização da visão de governo.

A visão de futuro sintetiza o propósito mais abrangente da atuação governamental, cuja orientação é dada por meio dos focos prioritários e que deve estar em consonância com os valores estabelecidos na premissa geral para a ação do governo.

Para se construir a visão é que são estabelecidas, com base no grau de contribuição, as relações entre os componentes: o alcance dos objetivos estratégicos permite avançar nas perspectivas, aproximando o conjunto do seu propósito maior.

Assim, a visão de futuro consolida o conceito mais abrangente possível de qualidade de vida como requisito para construção da cidadania, pensado nas dimensões econômica, social e territorial. Por isso, na formulação e execução de cada programa, projeto ou atividade de governo será observado se os focos prioritários estão garantidos ou preservados, como forma de não desviar atenção e energia para ações que não concorram ou até comprometam a realização do cenário desejado.